Avec sept mois de retard, le Congrès a finalement adopté le 25 mai 2021 la nouvelle loi sur le télétravail,après l’adoption du décret-loi royal 28/2020 en octobre 2020.

Et chez AYCE Laborytax, nous allons passer en revue les principales nouveautés apportées par le nouveau décret royal du télétravail,qui définit le concept du télétravail, disséquera les doutes quant à savoir s’il sera volontaire ou obligatoire, établit comment l’accord doit être formalisé, etc.

Mais il est certainement le plus remarquable que la nouvelle loi sur le travail à distance durcisse jusqu’à 20% les sanctions pour les infractions en matière de travail,imposées par l’Inspection du travail et de la sécurité sociale, dans le but de mettre fin aux problèmes juridiques du télétravail.

Qu’est-ce qui est considéré comme un télétravail?

L’un des points clés de la loi sur le télétravail était de définir le télétravail et de préciser quelles situations seront considérées comme un travail à distance.

La première chose à garder à l’esprit est qu’un travailleur travaillant à distance ponctuellement ne sera pas soumis à cette nouvelle loi,ce qui est l’un des principaux doutes qui se sont produits ces derniers mois.

Le télétravail est considéré lorsqu’un travailleur travaille à distance au moins 30 % de sa journée de travail,en se référant aux trois derniers mois.

Cela signifie que les entreprises pourront offrir une journée de télétravail sans avoir à remplir les obligations prévues,car dans une journée de cinq jours, pour atteindre 30% de la journée, il faudra travailler à distance plus d’une journée.

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Le télétravail est-il volontaire?

Le télétravail sera volontaire pour les entreprises et les travailleurs. En aucun cas une entreprise ne peut imposer le travail à distance à ses travailleurs, et de même, un travailleur ne peut pas non plus l’imposer. Par ailleurs, une entreprise ne peut pas non plus licencier un travailleur qui refuse de télétravailler.

Pour mettre en place le télétravail, il sera indispensable que l’entreprise et le travailleur soient d’accorden signant un accord écrit. Dans cet accord, les mêmes conditions et droits doivent être maintenus que si l’on travaillait en personne.

De même, la loi sur le télétravail limite le télétravail pour les travailleurs de moins de 18 ans et/ou sous contrat de stage ou de formation.

Conseils pour formaliser l’accord de télétravail

Comme le prévoit la loi, l’accord de télétravail doit contenir les points suivants:

  • Inventaire des moyens, équipements et outils requis pour la réalisation du travail à distance.
  • Frais que le télétravail pourrait entraîner pour le travailleur et mode de compensation par l’entreprise.
  • Horaires de travail et règles de disponibilité.
  • Pourcentage et répartition entre travail en personne et travail à distance.
  • Lieu choisi par le travailleur pour télétravailler.
  • Moyens de contrôle utilisés par l’entreprise.
  • Durée de l’accord de télétravail et délais de préavis pour le retour au travail en personne.
  • Instructions en matière de protection des données et de sécurité de l’information.

Une fois l’accord signé, l’entreprise doit en remettre une copie aux représentants des travailleurs et les transmettre au bureau de l’emploi.


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Qui paiera les frais occasionnés par le télétravail?

Les frais occasionnés par le télétravail sont à la charge de l’entreprise,qui doit en outre fournir et entretenir tous les moyens, équipements et outils nécessaires au travail à distance.

La convention collective fixe les mécanismes permettant de déterminer, d’assumer et de compenser les dépenseset, en aucun cas, ces dépenses ne doivent être assumées par les travailleurs.

Quand la nouvelle loi sur le télétravail entre-t-elle en vigueur?

La nouvelle loi sur le télétravail entrera en vigueur le 13 octobre 2020,à 20 jours de sa publication au BOE.

Néanmoins, son application ne sera pas immédiate, car la loi fixe des délais pour que les entreprises puissent parvenir aux conventions collectives et définir les différents paramètres.

Dès leur entrée en vigueur, les entreprises disposent d’un délai maximal de trois mois pour formaliser les accords de télétravail. Sauf les entreprises qui ont déjà conclu une convention sur le travail à distance et qui disposeront d’un délai plus long.

Faut-il enregistrer la journée de travail des télétraiteurs?

L’enregistrement de la journée de travail des télétraiteurs est obligatoire pour les entrepriseset, à cette fin, il peut prendre les mesures qu’il juge appropriées pour contrôler le début et la fin de la journée de télétravail. Dans le cas contraire, l’entreprise risque des pénalités allant de 626 à 6 250 euros.


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L’enregistrement du temps de travail au télétravail est également obligatoire.


Cela dit, les mesures prises par l’entreprise doivent respecter le droit à la vie privée et à la protection des données des travailleurs et, en aucun cas, l’entreprise ne peut imposer l’installation d’un programme ou d’une installation sur des dispositifs appartenant aux travailleurs.

Flexibilité horaire du télétravail

La loi sur le télétravail prévoit que le télétraiteur peut assouplir le calendrier de prestation des services établi, tout en respectant les temps de disponibilité obligatoires et la réglementation sur le temps de travail et de repos.

L’horaire des télétraiteurs est convenu par convention,dans le respect des limitations correspondantes, telles que les bandes pour la nourriture ou le temps de repos entre une journée de travail et la journée suivante.

L’entreprise doit également garantir la limitation des moyens de communication du travail dans les périodes de repos fixées pour le travailleur.

La loi sur le télétravail ne s’appliquera pas en cas de Covid-19

Pour terminer, souligner que, dans le cas de Covid-19, la loi sur le télétravail ne s’appliquera pas,car dans cette situation, il est entendu que l’implantation du télétravail est exceptionnelle et ponctuelle, afin d’essayer de se conformer aux mesures prises par le gouvernement pour empêcher la propagation du virus.

La nouvelle loi sur le télétravail augmente les sanctions jusqu’à 20 %

Avec l’entrée en vigueur du nouveau cadre juridique du télétravail, les sanctions en matière de travail effectuées par l’Inspection du travail atteignent 20 %pour atteindre des sanctions de près d’un million d’euros.

Avec l’augmentation des amendes, la pénalité la plus élevée pourrait atteindre 983 736 euros, alorsque le maximum était jusqu’à présent de 819 780 euros.

Cette augmentation des sanctions a été motivée par les formations du gouvernement, du PSOE et de Podemos,qui justifient ce durcissement dans le but d’en assurer l’efficacité. Les montants inclus dans cette loi ont été repris dans un texte remanié de l’an 2000 et n’avaient été révisés qu’une seule fois en 2007.

Sanctions en matière de relations de travail et d’emploi, en matière de sécurité sociale, de mouvements migratoires et de travail d’étrangers, d’entreprises de travail temporaire et d’entreprises utilisatrices:

  • Amendes légères dans leur grade minimum : de 70 à 150 euros.
  • Amendes légères de grade moyen : de 151 à 370 euros.
  • Amendes légères à leur maximum : de 371 à 750 euros.
  • Amendes sévères dans leur grade minimum : de 751 à 1 500 euros.
  • Amendes sévères au niveau moyen : de 1 501 à 3 750 euros.
  • Amendes sévères à leur maximum : de 3 751 à 7 500 euros.
  • Amendes très sévères dans leur grade minimum : de 7 501 à 30 000 euros.
  • Amendes très sévères dans leur niveau moyen : de 30 001 à 120 005 euros.
  • Amendes très sévères dans leur catégorie maximale : de 120 006 à 225 018 euros.

Sanctions en matière de prévention des risques professionnels:

  • Amendes légères à leur niveau minimum : de 45 à 485 euros.
  • Amendes légères de grade moyen : de 486 à 975 euros.
  • Amendes légères à leur maximum : de 976 à 2 450 euros.
  • Amendes sévères à leur niveau minimum : de 2 451 à 9 830 euros.
  • Amendes sévères dans leur grade moyen : de 9 831 à 24 585 euros.
  • Amendes sévères au maximum : de 24 586 à 49 180 euros.
  • Amendes très sévères dans leur grade minimum : de 49 181 à 196 745 euros.
  • Amendes très sévères dans leur grade moyen : de 196 746 à 491 865 euros.
  • Amendes très sévères dans leur catégorie maximale : de 491 866 à 983 736 euros.

Par ailleurs, la nouvelle loi sur le travail à distance fixe une réduction de 50% des sanctions en matière de sécurité socialelorsqu’elles découlent d’actes d’infraction et de liquidation se rapportant aux mêmes faits et sont pratiqués simultanément. La réduction est automatique si le contrevenant manifeste son accord avec la liquidation pratiquée en entrant le montant dans le délai correspondant.

Mais la réduction automatique ne s’appliquera que si la liquidation dépasse le montant de la sanction initialement proposée.

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