Le 18 mars 2020, le décret-loi royal 8/2020du 17 mars sur les mesures urgentes et extraordinaires visant à faire face à l’impact économique et social du COVID-19, couvrant de nombreux domaines différents de l’activité des entreprises, a été publié dans le BOE.

Nous résumons ci-après les principales mesures fiscales, soulignant que les délais de paiement de la dette fiscale par liquidation de l’AEAT sont prolongés jusqu’au 30 avril 2020 et que les actes de formalisation de l’innovation des prêts hypothécaires sont déclarés exonérés dans AJD.

Medidas fiscales urgentes por coronavirus

Voici les principales mesures fiscales:

1. Suspension des délais dans le domaine fiscal

Il convient de noter que le décret royal 463/2020 du 14 mars déclarant l’État d’alarme prévoyait une suspension générale des délais administratifs. Toutefois, compte tenu des doutes interprétatifs que cette disposition avait suscités, le 18 mars 2020 a également été publié l’arrêté royal 465/2020 du 17 mars modifiant le précédent, en prévoyant que cette disposition la suspension des conditions et l’interruption des délais administratifs ne s’appliquent pas aux délais fiscaux, ni n’affectent les délais de production des déclarations et autoliquidations fiscales,étant donné que les règles que ce décret-loi royal 8/2020 approuve désormais seront applicables pour ces délais fiscaux.

En particulier, les mesures suivantes sont adoptées:

> Prolongation des délais dans les procédures administratives

Les délais suivants sont prolongés jusqu’au 30 avril 2020, date à laquelle ils ont commencé avant le 18 mars 2020 et n’ont pas pris fin à cette date:

  • Les délais de paiement de la dette fiscale par liquidations pratiqués par l’administration (paiement en période volontaire de dettes fiscales résultant de liquidations administratives et de délais de paiement après le début de la période d’execution et notifié la disposition de contrainte)
  • Les échéances des délais et fractions des accords de report et de fractionnement déjà accordés.
  • Les délais relatifs aux enchères et à l’attribution de biens relatifs à la réalisation d’enchères électroniques après l’ouverture des enchères et l’attribution de biens ou de lots à la fin de la phase de soumission des offres.
  • Les délais pour répondre aux injonctions, aux procédures de saisie et aux demandes d’informations ayant une importance fiscale, ainsi que les délais pour présenter des arguments devant des actes d’ouverture de cette procédure ou d’audition dans les procédures suivantes:
    • Procédures d’application des taxes.
    • Procédures de sanction.
    • Procédures de déclaration de nullité.
    • Procédures de remboursement des revenus indus.
    • Procédures de rectification des erreurs matérielles et de révocation.
  • Les délais d’exécution des garanties immobilières dans le domaine des procédures administratives de contrainte.
  • Les délais pour répondre aux demandes et demandes d’information de la direction générale de Cadastro.

Les échéances des délais à communiquer à partir du 18 mars 2020 sont prolongées jusqu’au 20 mai 2020 (sauf si les délais accordés par la règle sont plus longs, auquel cas ces délais sont applicables):

  • celles relatives aux paiements en période volontaire et à l’exécutif des dettes fiscales liquidées; les échéances de délais et fractions d’accords de report et de fractionnement déjà accordés; et les délais relatifs aux enchères et à l’attribution de biens
  • les délais relatifs aux injonctions, aux procédures de saisie, aux demandes de renseignements ou aux actes d’ouverture des procédures d’allégations ou d’audition; y compris les communiqués par la direction générale de Cadastro.

Tout cela est sans préjudice des spécialités de la réglementation douanière en matière de délais d’argumentation et de mise en demeure. Dans ce domaine, aucun délai n’est prolongé et aucune procédure n’est modifiée.

En tout état de cause, l’obligé fiscal peut s’occuper desdites obligations dans le délai initialement accordé, sans que cela empêche de comprendre les formalités évacuées.

Medidas fiscales urgentes por coronavirus

> Calcul des délais de durée maximale des procédures d’application des impôts et de la prescription fiscale

Il est prévu que la période allant du 18 mars au 30 avril 2020 ne doit pas s’appliquer aux fins de la durée maximale des procédures d’application des taxes, sanctionneurs et révisions traitées par l’AEAT; ni des procédures engagées d’office par la direction générale de Cadastro.

Toutefois, l’administration est habilitée à poursuivre le traitement ordinaire des procédures fiscales en lui reconnaissant le pouvoir de stimuler, d’ordonner et d’accomplir les formalités qu’elle juge indispensables et à effectuer des communications, des demandes, des demandes d’information ou à accorder des formalités d’audition. Toutefois, il convient de tenir compte du fait que, ainsi qu’il a été indiqué au paragraphe précédent, les délais de prise en charge de ces formalités par le contribuable ont été prolongés jusqu’au 30 avril ou au 20 mai, selon le cas.

Dans le même ordre d’esprit, il est prévu que la période allant du 18 mars au 30 avril 2020 ne doit pas être prise en compte aux fins des délais de prescription fiscale ni des délais de déchéance.

Aux seules fins du calcul desdits délais de prescription et de ceux relatifs aux recours de reconstitution et aux procédures économiques et administratives, les décisions qui y mettent fin sont réputées notifiées lorsqu’une seule tentative de notification est établie entre le 18 mars et le 30 avril 2020. Le délai pour introduire des recours ou des réclamations économiques et administratives à l’égard d’actes fiscaux et pour faire appel par voie administrative des décisions rendues dans le dans le biais de procédures économiques et administratives n’est pas fixé avant la fin de cette période ou jusqu’à ce que la notification ait eu lieu, si cette notification était postérieure à ce moment.

2. Exemptés d’AJD les actes de formalisation de nouveauté des prêts et crédits hypothécaires

Il est prévu que les actes de formalisation des innovations contractuelles de prêts et de crédits hypothécaires qui se produisent dans le cadre du décret-loi royal 8/2020 pour faire face à l’impact économique et social du COVID-19 seront exemptés de la part progressive des documents notariés de la modalité des actes juridiques documentés (AJD) Impôt sur les transferts de patrimoine et les actes juridiques documentés (ITP et AJD).

3. Douanes

Dans le domaine douanier, il est prévu que l’AEAT peut convenir que la procédure de déclaration et le dédouanement qu’elle comprend sont effectués par tout organe ou fonctionnaire de la zone des douanes et des accises.

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